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繃緊安全弦 筑牢安全線

添加時間:2020-12-05 13:21:05 閱讀次數:

安全生產,重于泰山。歲末年初是安全生產事故易發多發時期,現將市安委會《濰坊市安全生產委員會關于切實防范一氧化碳中毒事件和建筑施工事故的通知》予以刊發,請廣大干部職工高度重視,切實繃緊安全生產之弦,筑牢安全生產思想防線,堅決守住安全生產底線。

通知.png

各縣市區人民政府,市屬各開發區管委會,市安委會有關成員單位:

近期,省內連續發生多起一氧化碳中毒事件,造成人員傷亡。11月27日,我市濱海區先進制造產業園海王鹽場一平房內發生一氧化碳中毒事件,造成3人死亡。這暴露出一些地方在事故防范工作中,仍然存在主觀上松懈麻痹、風險防控不到位的問題。為深刻吸取事故教訓,有效防范各類事故發生,根據省政府安委會關于切實防范一氧化碳中毒事件和建筑施工事故的部署要求,現將有關事項通知如下:

一、精準施策,嚴防一氧化碳中毒事件。全市各級各有關部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服松懈麻痹思想,毫不放松地抓好防范一氧化碳中毒工作。一是進一步加大宣傳力度。綜合運用電視廣播、動漫視頻、宣傳海報、村廣播站、宣傳車等各類宣傳載體,廣泛開展防范一氧化碳中毒宣傳教育。特別是明白紙發放要做到“鄉不漏村、村不漏戶”,宣傳重點要突出“一隔離、二通風、三報警”,即生火間與休息間隔離,房屋內保持良好通風,遇有不適或險情立即報警。氣溫下降時,要結合天氣預報,同步發布防范一氧化碳中毒相關提示。二是提高隱患排查針對性。發動基層特別是村居(社區),突出出租房、農村獨居戶等重點部位,突出周末、節假日等重點時段,突出孤寡老人、留守兒童、外出務工返鄉人員等重點群體,加大排查和提醒力度,尤其對使用煤炭、炭火或秸稈取暖等家庭和人群要實現全覆蓋,確保到戶、到人、到設施,及時消除安全隱患。要做好美麗宜居鄉村建設遷建家庭防一氧化碳中毒安全排查,重點做好當前還在外面臨時租房居住的遷建家庭的排查,確保遷建群眾安全溫暖過冬。三是完善聯防聯控機制。借鑒新冠疫情防控工作經驗,進一步夯實基層防范一氧化碳中毒工作責任,實行聯防聯控、網格化管理,組織發動網格員、掛職干部、基層干部、志愿者等深入村居(社區)逐戶指導開展一氧化碳中毒安全隱患排查,及時整治消除取暖設施安全隱患。四是積極推進改善取暖方式。大力推廣安裝安全可靠的一氧化碳報警儀。加大集中供暖改造力度,逐步取代分散取暖。

二、強化監管執法,嚴防建筑施工事故。要深刻吸取近期建筑施工安全事故教訓,舉一反三深入排查整治建筑施工安全突出隱患問題。一是嚴格落實危大工程管控規定。項目相關負責人必須做到在崗履職,每日巡查安全生產情況,在危大工程等關鍵節點施工時必須到場指揮監督。起重機械設備安拆必須嚴格作業人員持證上崗,項目負責人、專職安全員和監理人員須現場監督,嚴禁出現違反規程轉塔、不按規定固定等行為。起重機械設備安拆、腳手架搭設、高大模板支撐等易發群死群傷的危大工程作業,必須編制專項方案,必須按規定組織專家論證,必須由建設單位、施工單位和監理單位三方監督驗收。對違反規定的,依法依規從嚴處理。二是高度警惕不明作業環境風險。復雜特殊條件下的作業,特別是地下設施施工作業等,必須制定專項方案,提前落實安全防范措施并由管理人員全程監護,否則嚴禁實施作業。嚴格抓好有限空間作業安全管理,作業人員必須落實崗前培訓、班前交底,作業場所必須經通風和檢測合格并配備應急救援器材。三是堅決實施施工安全嚴管重罰。主管部門每月至少要對直接監管項目開展一次全覆蓋、拉網式巡查監督,定期開展“雙隨機、一公開”抽查,加大現場檢查力度。強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦,嚴格落實“六個一律”嚴管重罰措施。四是加快完善風險隱患管控機制。針對事故暴露出的作業環境條件、人員意識素質、規程規范落實、過程監督管控等方面深層次問題隱患,制定落實建筑施工安全作業手冊,加強典型事故案例警示教育,督促指導企業強化不同作業環境、條件、技術和裝備下風險辨識和管控,切實抓好問題隱患排查整治。

三、強化問責,推動各項工作落實。各類生產安全事故要按照《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》規定,嚴格執行事故報告、調查、處理及責任追究等各項制度,強化責任追究。對于防范一氧化碳中毒工作,要強化縣(市、區)、鄉鎮(街道)屬地管理、保一方平安的責任,做到盡職免責、失職追責。對于冬季取暖季內,未做到向轄區住戶(集中供暖的除外)全覆蓋發放明白紙,未做到逐戶排查取暖設施,連續發生一氧化碳中毒死亡事件的,依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,追究縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政領導干部責任。市安委會辦公室要加強對各縣(市、區)防范一氧化碳中毒事件和建筑施工事故工作的督導檢查,嚴格督促落實屬地監管責任。

 

 

濰坊市安全生產委員會

                             2020年12月4日

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